Recursos

Vías legales para dificultar la instalación de macrogranjas y macroplantas de biogás – Legislación

Local (ayuntamientos)

Suspensión de Licencias

Si un ayuntamiento está preparando un nuevo planeamiento urbanístico (Plan de Ordenación Municipal-POM o normas subsidiarias) más restrictivo con la ganadería industrial o las macroplantas de biogás (siempre fundamentado técnicamente) puede aprobar una suspensión (moratoria) a ese tipo de proyectos con una duración máxima de 2 años.

Se suele articular como: Suspensión de la tramitación y el otorgamiento de licencias de parcelación de terrenos, edificación y demolición para la puesta en marcha de instalaciones destinadas a la cría de ganadería intensiva / plantas de biogás en suelo no urbanizable hasta la entrada en vigor del instrumento de planeamiento que la motiva o como máximo durante dos años.

Planeamiento urbanístico municipal (Plan de Ordenación Municipal o normas subsidiarias)

Como se ha comentado en el punto anterior, un ayuntamiento puede realizar modificaciones en su planeamiento urbanístico mediante la regulación de los usos en suelo no urbanizable con el objetivo de asegurar la preservación del medio ambiente para impedir la contaminación ambiental, del suelo y de los recursos hídricos que produciría la implantación de actividades de ganadería intensiva industrial o plantas de biogás-biometano. 

Para poder modificar el planeamiento urbanístico el Ayuntamiento debe encargar elaborar mucha información técnica (a menudo se contrata a gabinetes de arquitectura y urbanismo) y pedir informes sectoriales a diversos organismos (los que tienen competencias en Agua, Carreteras, etc.). Generalmente, el proceso se divide en dos grandes etapas (aunque depende de la envergadura de la modificación planteada y de la ley urbanística de la comunidad autónoma correspondiente):

  • Aprobación inicial: Corresponde al Pleno del Ayuntamiento.
  • Aprobación definitiva: Corresponde a la Comunidad Autónoma, generalmente a través de sus Comisiones Territoriales de Urbanismo (o Consejería competente) que verifica que la modificación no vulnere leyes estatales o autonómicas, que no afecte negativamente a municipios vecinos o a infraestructuras regionales (carreteras, cauces, etc.) y que haya cumplido con la Declaración de Impacto Ambiental si fuera necesaria.

El proceso completo de modificación del planeamiento urbanístico se prolonga bastante en el tiempo y es costoso económicamente, lo que muchas veces provoca que ayuntamientos pequeños no puedan afrontarlo.

También hay un buscador-mapa nacional del Gobierno central: el SIU (Sistema de Información Urbana), que buscando un municipio, a la derecha aparece un panel, que pinchando en la sección «Municipio» indica qué tipo de planeamiento urbanístico tiene (PGOU, Normas Subsidiarias…) y aparece un enlace a la web del gobierno autonómico correspondiente para consultar el documento completo:

Ordenanzas de vertidos de purines y digestatos

Los ayuntamientos pueden aprobar ordenanzas municipales que limiten el vertido de purines regulando:

  • límites en las distancias de los vertidos al casco urbano, a los cauces hídricos, a los lugares de interés (paisajístico, etnográfico, cultural, BICs…)
  • límites en los días que se pueden verter (evitando días de lluvia, fines de semana…)
  • el procedimiento para informar al ayuntamiento de los vertidos que se van a hacer
  • estableciendo tasas por vertido

Hay decenas de ayuntamientos de todo el país que han aprobado ordenanzas de vertidos de purines. Cada municipio debe elaborar una ordenanza adaptada a sus circunstancias (geográficas, ambientales, sociales…), no sirve hacer un «copia y pega» de la ordenanza de otro municipio, las limitaciones deben estar fundamentadas en cuestiones técnicas (vulnerabilidad de la zona a nitratos, ríos y arroyos del término municipal, fauna, diseminados de población…).

El lobby porcino (Anprogapor, Interporc, Asaja…) ha recurrido muchas ordenanzas que no estaban bien fundamentadas y en algunos casos han ganado en los tribunales. La Coordinadora Estatal Stop Ganadería Industrial ha asesorado a muchos ayuntamientos en la elaboración de su ordenanza. Puedes ponerte en contacto aquí para recibir asesoramiento.

Legislación estatal

Legislación ganadera y agraria

Legislación europea

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Legislación autonómica

Andalucía

Legislación ambiental

Para explotaciones ganaderas de más de 40.000 gallinas ponedoras, 55.000 pollos de engorde, 2.000 cerdos de más de 30 kg o 2.500 cerdos de más de 20 kg, 750 de madres reproductoras, 2.000 ovejas o cabras, 300 vacas de leche, 600 vacas de carne o 20.000 conejos, la normativa a aplicar es:

Legislación urbanística

Para explotaciones ganaderas de más de 40.000 gallinas ponedoras, 55.000 pollos de engorde, 2.000 cerdos de más de 30 kg o 2.500 cerdos de más de 20 kg, 750 de madres reproductoras, 2.000 ovejas o cabras, 300 vacas de leche, 600 vacas de carne o 20.000 conejos, la normativa a aplicar es:

Asturias

Legislación ambiental

Se puede hacer un buen seguimiento de la legislación ambiental vigente en Asturias en el siguiente enlace de la web del Gobierno regional.

Asturias no posee una legislación de evaluación ambiental propia, por lo que basa su quehacer administrativo en la legislación estatal (Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental), aun así dispone de:

Legislación Urbanística

Asturias dispone de una serie de Directrices de ordenación territorial, en especial la derivada de la Protección del Medio Natural.

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Castilla-La Mancha

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Castilla y León

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Catalunya

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Comunidad Valenciana

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Extremadura

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística 

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Euskadi

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Illes Balears

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Murcia

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

Navarra

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias

La Rioja

Legislación Ambiental

Legislación Urbanística

Legislación Agraria

Legislación sobre Zonas Vulnerables a la contaminación de aguas por nitratos de fuentes agrarias